唐河西岸野柏岗上棘阳故城，特色小镇万顷碧波美如诗画。

在这里，能唤醒您对历史的记忆，能抒发您对故乡的向往；在这里，可感受千年古法黄酒的风情，可穿行千树万树梨花竞放的海洋，可尽情体验电商淘宝的乐趣，可品尝传统手工豆腐的美味……

在这里，您来了不想走，您走了还想来……

—题记

适应新理念，提振新状态，打造新高庙。在聚焦四个定位，推进“四三五六工程”，砥砺奋进，鼎力构筑文商旅一体化发展的进程中，前高庙乡党委、政府把发展战略选择的目光瞄向了规划建设特色小镇上。

特色文化小镇具有产业、文化、旅游及服务功能的综合性空间和平台，是区域面积合理、经济活力强、生态环境好、体制机制活，生产、生活、生态融合发展，人文气息深厚的相对独立区域。它小如街市，大如小城，缺少了大城市的繁华，偏居一隅，却从不乏人气，映现着市井里弄的韵味。它既为民众的居住形态和生活方式，又具宝贵的文化传承和产业及旅游资源，备受游人青睐，使游人乐而忘返，纷至沓来。小镇的集聚功能刺激了自身强劲发展，带动了区域经济的持续繁荣。因此，国内各地区特色小镇的建设如雨后春笋般涌现：浙江青瓷小镇——上垟镇；四川中法风情小镇——白鹿镇；牡丹江市旅游小镇——镜泊镇等。

《河南省科学推进新型城镇化三年行动计划》提出培育60个特色小城镇。新野县委、县政府对前高庙特色小镇的先期筹划给予了充分肯定，并提出了先行先试、示范引导，踩出一条新路子的要求。因此，打造具有前高庙乡历史人文厚重、传统产业蝶变、现代气息浓郁的特色小镇，大势所趋，时不我待。

一、条件组合分析

（一）历史独具特色

前高庙乡位于新野县城东部，豫鄂两省三县交界处，属汉水流域。周朝时，是诸侯国谢国属地。战国时属楚国。公元前304年楚怀王与秦昭襄王在这里签订了“黄棘之盟”。 西汉高祖七年置县，因居棘水(今溧河)之阳而名。北魏时更名南棘阳，以别於其西北三十里之西棘阳(今沙堰镇古城村)。西魏时，南棘阳易名百宁。北周时并入新野县。北宋时，狄青南征叛酋侬智高，宋军曾在此集结安营，当年狄青饮马的那条河流，被后人敬称为狄青湖。明末，信坡村村民视农民军为“天兵”，竖起“顺天寨”大旗表示欢迎。汉棘阳故城历两千二百年，今遗址尚存，位河南省新野县前高庙乡张楼村一带。城址南北五里，东西三里，其上瓦砾遍地，其下颇多汉墓、汉井、房基、街巷、水道、石兽等文物古迹，其内乃有“大堂”、“岑坟”、“花园”等地名流传至今。历史上曾一度是当地的政治、文化中心，地下文物蕴藏量十分丰富，曾出土大量汉画像砖，内中不少珍品，已先后被上级博物馆和文物部门调藏。当地历史文化含金量大，世世代代老百姓都为此感到自豪，所以才产生了这样的民谣“狮子李到张楼，一块瓦片四两油”。

除了厚重的历史，前高庙更有着独具特色的两汉、黄酒、太极养生、岑氏等文化。

（二）区域位置方便快捷

前高庙乡位于新野县境东15公里处，位置优越，交通便利，宛襄车站、机场距此70公里，“二广高速”距此25公里，省道汉王路纵穿南北，S335线横贯东西。前高庙乡北临施庵镇，南接王庄镇，西靠溧河铺镇，东依唐河，环境条件优越，与周边乡镇联系较为便利。

（三）农业生产条件优越

前高庙乡属于北亚热带季风性大陆气候，表现为春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明，春夏多东南风，秋冬多西北风，气候温和，雨量充沛，光照和热量充足，无霜期长。地势较为平坦，土地资源丰富，土壤肥沃，水利设施完善，农业生产条件相对优越，是新野县重要的粮食产区。

（四）当下机遇千载难逢

1、时机成熟。浙江特色小镇创建的群星闪耀，带动了其他省市特色小镇建设。更由于特色小镇在新常态下对助解“三农”难题有着重要的作用，各级对特色小镇将给予更大的政策扶持。目前，前高庙乡已被河南省列为全省八家特色乡镇试点，必将迎来全新发展的春天。

2、唐河复航和邓新桐高速规划。唐河自前高庙东侧绕乡而过，曾是连接鄂、豫两省的黄金水道，上世纪六十年代后，因种种原因断航。近年来，国家把推进内河航运发展作为交通行业的一项重要工作。河南省、南阳市交通航务部门把唐河复航工作列为河南航运建设“十二五”规划。南阳市把实施唐河复航项目作为完善南阳大交通枢纽的重要举措来抓。唐河复航工程全程137公里，涉及唐河、社旗、新野三县，其中，新野段全长35公里。唐河复航后，将达到4级航道标准，可通行500吨船舶，计划在新野建设船闸1座，码头1个，大桥一座，服务区一个。其中前高庙乡段将在龙潭村建设码头1个（含2个500吨级通用泊位），龙潭大桥1座，服务区1个。唐河复航工程的实施，必将对前高庙乡特色小镇的快速健康发展起到至关重要的强力助推作用。

3、电商发展。电子商务是一种利用信息技术完成交易活动的新型商务模式，具有快捷、直接、低成本、打破空间和时间限制等特点。近年我乡招商引资成果丰硕，特别是2015年引入了投资10亿元的远景电子商务项目，该项目的引入，对我乡电子商务产业的发展是一个重大利好机遇，我们要充分利用发挥好这一平台，积极发展农村电子商务，创新“互联网4+”新模式，即“互联网+文化+产业+乡村旅游+特色小镇”，致力打造电商强乡，充分发挥电商便捷优势、速度优势、空间优势、信息优势和成本优势，加快我乡“三农”问题的解决，有效推进我乡农村经济持续稳定增长。

二、规划定位设想

（一）总体定位

1、基本思想：文化搭台，经贸唱戏。挖掘、传承和弘扬历史文化、黄酒文化、太极养生文化，岑氏宗亲文化，凝聚各方面共识，借助特色小镇这一新模式、新载体，打造具有前高庙乡特色的黄酒风情小镇、太极养生小镇、岑氏文化小镇、电商淘宝小镇和田园豆腐小镇。

2、核心属性：特色小镇建设首先是满足内部村民城镇化基本需求，让偏远村民集镇化，现有集镇进一步美化，提升基础设施品质。其次是满足外部为主的文旅商业，积聚人气，彰显个性之中要实现消费性。

总之，要完成吃、住、行、游、购、娱等六要素。其中，游是核心，行、食、住是关键。所有元素的提炼，需满足稠度高的周边游，建设目的地景区的实现，拉动经济发展，把历史景点融入村居之中，让村民通过游客消费来提高收入。

（二）小镇规划

1、黄酒风情小镇

（1）解读：前高庙乡黄酒文化源远流长，本地盛产黄酒已有千余年历史，民间素有酿造黄酒的习惯和传统。相传，西汉末时，岑彭父母即酿有类同现在黄酒的岑府家酒，平常分与村上农人。在后来的南征北战中，岑府家酒一直伴随着岑彭义军，用来激励、犒赏将士。如今，黄酒更是前高庙乡的传统特色商品，在新野乃至南阳有着较高的知名度和美誉度，如龙潭狄青黄酒、尧宝黄酒、顺天寨黄酒等。其中龙潭狄青黄酒公司自上世纪九十年代成立以来，生产的“狄青”牌黄（米）酒畅销于京、沪、豫、皖、鄂等地大中城市，成为现代人馈赠亲友的上等饮品，该公司先后荣获国家、省、市、县乡镇企业管理局、质量监督局、消费者协会等单位评为“一级企业”、“质量信得过企业”、“消费者信得过单位”等称号。

（2）产业定位：组织专家、技师对工艺再攻关，力推高端产品。在产品的内在质量上，外在包装上，向高端市场迈进。高端产品不仅引导新品消费需求，而且还能提升产品，更重要的是高端产品利用空间大。力争经过3-5年的努力，使黄酒产业在生产规模、黄酒产量、市场占有率等方面，有较大的提高。

（3）规划概况：一是在郭湾、焦岗等6村发展种植红小米2000亩，打造红小米观光带；二是在唐河岸边建造红小米黄酒论坛馆，组织绍兴、南阳等地的黄酒学者、专家及传统黄酒酿造手工业大师进行黄酒的品鉴；三是以龙码头为中心，溧龙路（龙潭段）为线建造汉风龙潭黄酒风情一条街，所有建筑风格以汉代为主。

2、太极养生小镇

（1）解读：前高庙乡祖师庙观兴建于唐代，重修于明万历年间，是全国重要的道教活动场所之一，吸引了湖北、福建及南阳市周边的香客、信士，信众多达数十万，在当地及周边有非常重要的影响。道观在长期的发展、交流中，逐渐形成了以“治未病”为原则的太极养生文化，内容涉及心法、打坐、饮食、健体、治病、茶饮等。丰富的太极养生文化长期滋养着方圆的香客、信士及群众。

（2）产业定位：著名旅游区，太极养生文化综合旅游目的地。构建具有完整产业链的太极养生地。

（3）规划概况：沿前张楼村到张庄村建设太极文化街区，定位中华太极第一街。建设中国最长道教文化长廊、养生馆。

在景点之间融入符合现代人消费的中原区域民俗休闲、民俗活动、特色小吃、太极表演、内家拳法、健体养生等穿插其间的酒楼、客栈、茶楼、酒坊、戏台、特产等业态，体现汉唐古民俗、道家文化和新生活的风情底蕴，形成以中低端消费为主。

3、岑氏文化小镇

（1）解读：岑氏名人辈出，最广为人知者，当数光武中兴时的开国元勋、云台二十八将之一的岑彭。岑彭为今下庙村人，早年曾任过王莽政权的棘阳县长，后归顺刘秀，为东汉王朝的建立，建下不世之功，有史家评论说，岑彭对国家的贡献，堪与西汉初的淮阴侯韩信相匹。时下海内外岑氏，皆奉岑彭为始祖。岑彭为国捐躯后，原葬于四川华阳。2008年6月，岑彭忠骨自蜀地迁回故里隆重礼葬，如今的岑彭陵，已成为当地的一处著名的人文景观。唐代的著名边塞诗人岑参，是岑彭的后裔，他的浑雄深沉的边塞诗作中，有不少脍炙人口的千古绝唱。岑氏历史上，还曾出现过“一门三相”的极度辉煌。近代史上的岑毓英、岑春煊，当代史学泰斗岑仲勉，解放军将领岑华，十八大中纪委委员岑旭，“嫦娥一号”发射总指挥岑拯，香港太平绅士岑才生，广西自治区岑国荣，美国老布什总统顾问岑显利先生等，也都是岑彭的传人。

今古棘阳城遗址东1公里处的下庙村，是岑彭故居所在地，现有20多户岑姓居住。现存的岑氏文化遗迹主要有：一是古岑国所在地――棘阳古城遗址，为河南省重点文物保护单位、国家3级旅游资源单体。二是岑公祠，为纪念东汉名将岑彭而修建，初建于公元三十五年，重修于宋、明、近代。现存房屋20余间，香火甚旺。今存有一块画像石，图面二兽一俯一仰，构图神妙，国内罕见。三是岑氏故里碑，为纪念岑彭故居而树立是县级重点文物保护单位。四是岑氏祖庙，系岑彭公庄园家庙。

（2）定位：弘扬岑氏文化，凝聚宗亲情谊，传承岑彭报国热情和岑氏家族自强不息的民族精神，打造独特的岑氏文化品牌，使之成为全省及至海内外岑氏的知名旅游胜地。

（3）规划概况

岑氏文化广场：在下庙村北，筹建岑氏文化广场，内容有岑氏文化墙，岑彭公塑像，高杆灯，广场赋石，汉阙大门，汉白玉小桥，高台，围栏等。

千亩梨园：在下庙村西，建设一个千亩梨园，打造出“千树万树梨花开”的盛景。

岑氏文化纪念馆：建过厅式门楼，岑公纪念馆、岑氏成就展厅、岑氏活动中心、岑参诗词馆、岑公故居纪念厅、广场等建筑。岑氏文化纪念馆已完成项目论证报批、设计方案及效果图、建设立项、土地使用、招标筹备等有关前期事宜。

古棘阳城遗迹恢复：主要建设大型棘阳文化广场，岑彭汉白玉塑像，汉画像砖及出土文物陈列室，汉画像砖及出土文物展览室、汉代生产生活用具陈列室、棘阳古城门楼、秦楚会盟台、岑家巷、汉风街、诸葛庵、玉器街、停车场、商铺、农家乐宾馆、棘阳大酒店等。

岑陵：建岑冢、岑彭墓、碑林、岑彭故宅、停车场、小广场等设施。

4、电商淘宝小镇

（1）解读：当前，电商技术日趋成熟，电商发展如火如荼，我乡去年引进了愿景电子商务产业园，充分利用好这一平台，创新“互联网+”新模式，即“互联网+文化+产业+乡村旅游+特色小镇”，以电商促使我乡经济实现弯道超车和跨跃式发展。苏宁云商和淘宝电商的相继入驻为我乡经济发展提供了新的契机，尤以农村淘宝为代表的淘宝电商最为典型。为我乡的特色农产品(营养丰富口味极佳的野柏岗红薯、入口即化的水上漂豆腐、千年古法酿造的功能型和保健型系列养生黄酒等)走出去提供了战略支撑。也为我乡吸引人才，孵化人才，留住人才的人才战略提供了稳定的平台。

（2）定位:以电商淘宝促使我乡产业转型升级，为我乡实现工业、农业、商业、文化、旅游、服务等插上腾飞的翅膀，从而加速电商新业态的形成。并以电商促招商，以招商促电商，相互促进，协调发展。在2017年前，将在全乡10个村设立农村淘宝服务站，把张庄和龙潭两集镇打造成电商淘宝专业村，推广线上交易线下体验的O2O模式。利用电商平台，挖掘人才资源，促进人才就业，提升带富能力。

（3）规划概况

初步设计：从前张楼村到张庄建设为电商创客街区。张庄设计定位是电商创客新镇。以黄酒、蔬菜等产业为抓手，推动“互联网+”战略落地；打造“互联网+新产品、新机制、新模式、新应用”体系，使张庄成为互联网经济创新发展综合试验区。初步规划以张庄社区为中心建设电商淘宝一条街。

设计风格：以现有的徽派建筑风格为主基调，加入农村淘宝为核心的现代电商设计元素。

三、建设经营设计

（一）消费群体

1、本乡村民。本乡村民一类是从其他村落搬迂至主镇区，大的消费是置地置房，其次是生活的消费。第二类是本乡其他村落居民观赏游玩。

2、半径100公里内的居民。车程在两个小时是周边游，这部分居民总数在千万。居民总数在千万。

3、特殊目的人群。道教、岑姓这两类人群对小镇有着特殊粘性，在人数上没有优势，但是频率会高。

4、外省人员。随着小镇成为旅游目的地，品牌知名度和美誉度不断提高，则外省游客更多。

（二）、经营思路

（1）基础、关键、前提

1、村民参与融合是基础。让更多的村民积极搬迁到小镇，为小镇的原住民，住的好生活的好才是特色乡镇建设的首要目的。因为，必须为他们设计好住宅、培训好技能、解决好困难，才能提升他们的小镇居民意识。

2、服务好周边游是关键。周边游的重点是休闲游。要充分利用小镇资源，丰富游客体验和参与感，打造周边游的第一目的地。小镇内居民商户实行统一设计、统一服饰、统一管理、统一活动，始终抓好服务品质。

3、活动策划营销是前提。系统的活动组织开展，开展各类文化节，是做好小镇发展的前提。比如庙会、全国道教文化节论坛，区域或全国性太极拳、内家拳、武当拳交流会，岑姓宗亲年度祭祖，樱花、梅花等赏花节。总之，细分人群开展好活动，大力发展会务会展经济，把活动做成品牌，则可以稳定游客流量。

（2）参与、邀请、招募

1、参与。项目确立之初，便利用线上各个渠道如贴吧、论坛、微博、微信等，围绕项目开展讨论，再层层释放规划设计内容。一则收集意见完善基础方案，二则让更多人来参与，知道小镇传播小镇。

2、邀请。方案确定初始版本时，一要走访全国道教协会、道教名山名人，把设计的道观、文化馆和他们对接，协商确定关于道教基地与活动的建设，寻求他们对小镇的支持帮助。二是针对小镇特色街铺与园区开展邀请入驻，对目标群体开展营销。

3、招募。特色小镇运营成立管理公司，实行股份制。

一是招募小镇村民和商铺经营者成为股东。这样既可以提升小镇服务品质，又可以提高村民收入。二是招募周边市县乡居民成为股东，奠定小镇游客基础流量。

（三）发展思路

1、坚持高起点规划设计。特色小镇没有成熟的模式可以借用，必须因地制宜，结合实际，运用跨界思维，坚持高起点规划设计，让规划设计先出效益先出影响力。

2、坚持线上线下同步推进。自觉运用互联网思维，发挥线上在小镇发展过程中的积极作用。建设互联网平台，提升用户体验，加强小镇管理效率。线下要活动品牌化，把庙会经济和会务经济结合起来，建设全国性道教文化首选地、太极拳交流首选地，建设区域性文化节。

3、坚持众筹多元化融资发展。特色小镇整体规划投入资金10亿元。在资金渠道上要有新思维新办法，把资金引入和经营管理相结合。

老子《道德经》云：“道可道，非常道；名可名，非常名。无名天地之始；有名万物之母。故，常无欲以观其妙，常有欲以观其缴。”又云“上善若水，道法自然”。特色小镇战略是新常态下的新引擎、新模式、新动能、大格局，我们将倾全乡之力兴小镇大业，砥砺奋进，变革创新，务实重干，干则必成。

北京富达尔城市发展研究院刘世能院长一行的到来，对我们前高庙乡特色小镇的规划建设是莫大的支持，望多提宝贵意见，不胜感谢!

记得唐代新野前高庙籍边塞诗人岑参有诗云：“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”唐河西岸野柏岗上棘阳故城龙潭水畔，千亩梨花万顷碧浪如诗如画，24层电商大厦已破土动工，打造文商旅特色文化小镇，已成为高庙这片热土上的民心所向，大势所趋，众志所聚!

新常态共谋崛起构筑特色小镇，创五强严实担当尽显高庙风采。我们将按照“九乡一镇”（即“绿色富乡、电商强乡、黄酒名乡、商旅活乡、文化育乡、法度治乡、五强立乡、和谐安乡、实干兴乡”）战略格局，咬定一个目标（文商旅特色文化小镇），推进五强工程（头雁示范能力强、服务群众能力强、带领致富能力强、法度治村能力强、严实担当能力强），落实六个措施（即产业上突出“特而强”，功能上突出“文商旅”，形态上突出“小而美”，机制上突出“新而活”，政策倾斜上突出“新特创”），突出“八加模式”（即小镇龙头+战略规划+电商引擎+黄酒生态文化绿色产业园+岑氏文化道观文化+乡村田园旅游+云农庄绿色产业基地+新电商、新农民、新模式），使前高庙文商旅一体化特色文化小镇能够尽早尽快实现弯道超车、绿色崛起、跨越发展，成长为唐河西岸上的一颗耀眼璀璨的明星特色小镇。